都市計畫原來的美意

今年328，士林王家強拆週年，華光社區自救會、紹興社區自救會、台北永春社區、新北市三重大同南段，以及高雄拉瓦克都來到士林王家。那天，我才第一次知道拉瓦克，而我是個高雄人。

在眾多迫牽的議題中，知道拉瓦克的人似乎相對的少；可能因為拉瓦克人少，聲音太小。拉瓦克部落在哪裡？拉瓦克族人為什麼反迫遷？大部分的人都不知道。

拉瓦克是一個原住民聚落，民國四十二年起落腳於高雄前鎮區的中華五路上，目前共有 26 戶，約 120 人。拉瓦克自救會表示，部落即將在今年五月中旬左右面臨拆遷，成為高雄的「亞洲新灣區計畫」中的綠地步道。

或許有人會覺得，拉瓦克整個聚落才26戶120人，人那麼少，請他們稍微配合一下政府的政策，不可以嗎？配合政府政策不是不可以，如果這個政策真的能改善高雄市民生活與促進公眾利益。

《破》報做的專題報導：「一個標榜『陸海空運輸零距離』的國際商港，在兩岸直航的背景下，吸引資本進駐、建造更多的觀光飯店、碼頭空港、數位園區、大型商場和高級住宅，……然而只要看看高雄市民實際的生活條件，就知道所謂的亞洲新灣區計劃，不過又是另一個不符需求的發展大夢。合併前高雄市只有150萬左右人口、以工人階級為主，失業率仍居高不下，根據高雄市家庭收支調查報告（2002~2008），每個高雄市民的年收入從2002年的92萬下跌到2008年的69萬，收入不增反降，還背負著高雄捷運173億元的債務（2012年高雄市政府年度負債2175億元，來源：財政部國庫署）。」

在一場探討華光社區議題的論壇中，政大地政系教授徐世榮曾說明都市計畫的源頭與願景：「19世紀末的都市計畫，原是為了解決都市裡嚴重的階級問題。」他並引用霍華德的話：「都市空間的享有，是每一個人的基本人權。」

經濟成長應該只是都市更新的一個目標而已。若都市更新只談自由經濟，那麼將只是不斷的開發、拆屋、改建、蓋樓，利益將只集中在某個階層的人身上，弱勢族群將無法感受到都市計畫原來的美意。

（原投書報社，過了七天未見刊登，應該是不會登了。相對於華光，拉瓦克的狀況更少為人知，僅以此短文表達關切，並表達一個公民對都市計畫的期望。）